KSA, de Nederlandse Kansspel-autoriteit wint momenteel advies in van zowel online als offline casino’s voor de nieuwe wetgeving.
De wetgeving zal mogelijk vanaf begin volgend jaar al van kracht moet gaan. Deze wetgeving maakt het online aanbieden van kansspelen legaal voor aanbieders uit Nederland. Tot nog toe moesten aanbieders altijd een licentie uit het buitenland verkrijgen voordat ze in Nederland gokspelen mochten aanbieden.
De kansspelautoriteit is in 2012 opgericht en was tot die tijd bekend onder de naam ‘projectbureau kansspelen’. Al jarenlang wordt er gesproken over wetgeving rondom online gokken in Nederland. Waar landen als Denemarken, Engeland en België al jaren voorlopen met het uitgeven van licenties loopt Nederland nog altijd achter de feiten aan.
Belasting op online gokken
Een belangrijke reden voor het reguleren van online gokken zijn miljoenen aan belasting die de overheid op dit moment misloopt. Brengt u namelijk een bezoekje aan Holland Casino, dan draagt Holland Casino een deel van de winst af aan de Nederlandse staat. Dit bedraagt op dit moment 29%.
Door onder andere het rookverbod en het beperkte aanbod van spelen hebben Nederlanders er dan ook massaal voor gekozen om online een gokje te wagen. Wat voor een winstafname van ongeveer 250 miljoen zorgt.
De KSA is dan ook op dit moment al druk bezig met het plannen en organiseren van deze regulering. Het afgelopen jaar heeft dan ook een groot deel van de online casino’s een brief ontvangen met een aantal eisen. Één van de eisen was bijvoorbeeld dat de website niet meer in het Nederlands aangeboden zou worden totdat er licenties uitgegeven zouden worden. Ook is de kans groot dat toekomstige aanbieders zogenaamde ‘licence fees’ moeten afdragen aan de Nederlandse Staat, willen ze überhaupt kan maken op een licentie.
Modellen voor casino wetgeving
Op dit moment wordt er druk gekeken naar 2 opties voor het nieuwe kansspel-model. Allereerst die van België, die eist dat een aanbieder over een zogenaamde ‘land-based’ vestiging beschikt. Dit zou betekenen dat iedere online aanbieder hun gokspelen verplicht is offline aan te bieden. Wat mogelijk is doordat Holland Casino met ingang van de nieuwe wetgeving niet meer de enige aanbieder is van ‘land-based’-kansspelen. Ook houdt België een zogenaamde blacklist aan van websites die vanuit Belgie onmogelijk te bezoeken zijn. Dit is iets wat in het verkeerde keelgat valt bij strijders van internetvrijheid. Dit komt namelijk neer op censuur beweren ze.
Een andere optie is het Deense systeem. Dit systeem is een stuk losser qua restricties en blinkt dan ook uit om zijn simpelheid. Ook voldoet deze wetgeving volledig aan de Europese wetgeving, iets wat in Belgie niet het geval is en dan ook rechtzaken zijn om gestart.
Op het moment van schrijven blijkt de KSA te neigen naar de Deense variant. Niet alleen wetgeving wordt besproken, maar ook nieuwe belastingtarieven rondom (online) casino’s. Ook belangrijke zaken die worden besproken zijn anti-verslavingmaatregelen, toezichtt op witwassen en identificatie van spelers die een online casino bezoeken.